
Опубліковано:
Сьогодні набув чинності Закон № 7616 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення державного регулювання в галузі рибного господарства, збереження та раціонального використання водних біоресурсів та сфері аквакультури». Як зазначають в Мінагрополітики, він сприятиме відновленню галузі, подоланню корупційних схем та збільшенню надходжень до бюджетів місцевих громад. Водночас експерти попереджають про «підводні камені».
Закон передбачає створення Єдиної державної електронної системи управління галуззю «єРиба» з метою цифровізації галузі; запровадження механізму видачі дозвільних документів в електронній формі; забезпечення всіх риболовних суден засобами дистанційного контролю; встановлення законодавчих вимог до рибоприймальних пунктів як вагомого важелю для обліку виловлених водних біоресурсів і продукції з них тощо.
Зокрема, з прийняттям Закону повноцінно запрацюють електронні аукціони на право промислового вилову риби, які до цього проводилися як урядовий експеримент. Прозорий механізм торгів створить рівні умови економічної конкуренції та забезпечить рівний доступ до промислу для нових суб’єктів господарювання.
У цілому реалізація цього Закону створить умови для розвитку галузі рибного господарства, стимулювання боротьби з незаконним, непідзвітним та неврегульованим рибальством та забезпечить можливість європейської інтеграції норм права, що стосуються галузі.
Хоча фахівці галузі раніше попереджали, що в нинішньому вигляді реформа несе корупційні ризики. Недобросовісний або підприємець може придбати мінімально необхідну кількість риболовецького устаткування, виграти на аукціонах право на промисловий вилов, але не скористатись ним, а торгувати квотами, перенаправляючи фінансові потоки через свою компанію. Історично в Україні є громади, які традиційно рибалять по декілька поколінь на одних водоймах, але через новий принцип розподілу квот вони не отримали ніяких преференцій перед щойно створеними юрособами.